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澳门多金案引争议 专家呼吁完善博彩法

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  多金集团卷款事件曝光后,多名苦主连日上街抗议,希望政府能协助追回存款,社会质疑政府对博彩中介人的监管不力,博监局早前发出新闻稿回应会配合司法部门,针对多金事件进行调查,并进一步修改博彩中介人法规。


  有研究博彩的学者认为,很多地区也会因跨境问题,大量现金选择交由博彩中介人存放,以方便换取筹码。但像以非持牌经营存款服务等行为,或可考虑以其他形式存在。


  澳门大学博彩研究所所长冯家超表示,这部份其实可以以另一个形式去显示,比如真的有一位人士,他真的很愿意投资在中介业务,亦都愿意承担风险的情况下,可以以投资者的身份又或是以借贷形式来从中介人中建立关系,这样法例上是受保护的。


  另外,有不少业界担心多金事件令博彩业雪上加霜,冯家超认为,法律上有规定营运商在这种短期融资中的现金流量,相信不会出现问题。但考虑的情况是,由于借出泥码的过程中,等同于一个营运商或中介人在短期内有足够的现金来支持这方面的活动才能继续营运下去,这种情况是法律所容许的,所以只要依照法例行事相信不会有问题。


  冯家超又补充,有关博彩的法律条例,自2002年便未曾修改过,认为政府应按未来的发展方向完善法规加强监管及透明度。


  梁维特:冀短期内出台博彩业管理办法及内部指引


  经济财政司司长梁维特今(22)日表示,政府会与博彩业界沟通,期望短时间内出台具操作性的博彩业内部指引和管理办法,进一步促进博彩业的健康发展;若有关指引及办法效果良好,将考虑透过行政法规和法律方式加以完善。


  经济发展委员会上午举行2015年第一次全体大会,梁维特会后向传媒表示,是次会议讨论了多项议程,包括介绍目前本澳的经济状况和前景,以及财政储备投资状况等,并听取了与会者对本澳经济发展的意见;此外,大会还通过了内部规章,以及成立了社区经济发展研究组,梁维特希望透过研究组的平台,邀请跨范畴政府部门共同参与,有利全盘考虑对于中小企业的发展策略。


  对于有娱乐场贵宾厅员工涉嫌亏空公款,梁维特回应时称,现行法律对吸收公众存款和“消费借贷”有明文规定,政府密切关注有未经许可下接受公众存款的案件,并立即作出检讨和改善。他认为,博彩中介人的健康营运,对整个博彩业发展起着重要作用,因应博彩业近年的快速发展,有需要检讨和完善对行业发展的规管工作, 并要求博彩监察协调局、金融管理局和金融情报办公室就更好地规管博彩业发展提出意见。


  梁维特透露,政府计划制订相关管理办法及内部指引,研究增加可公开的博彩中介人资料,例如董事、股东、主要雇员以及合作人之名单,让利害关系人可以核实交易另一方的身份及其能否代表博彩中介人,藉以增加行业的透明度及进一步规范博彩中介人的经营活动。